Тасис-проект Партнерство в России

 

КОДЕКС ЭТИЧЕСКИХ НОРМ ДЛЯ ЛЮДЕЙ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ[1]

 

Преамбула: Введение норм

Что такое Кодекс этических норм?

            Кодекс этических норм это свод правил профессиональной деятельности, которых обязаны придерживаться группы людей, которых они касаются. Кодекс этических норм это один из признаков профессии, поскольку люди этой профессии нередко обладают властью, которая дана им вследствие их специальных знаний или потому, что их профессия наделена властью по закону, и те, кому они служат, зависят от способностей и честности профессионалов. Ожидается, что представители этой профессии служат удовлетворению потребностей своих клиентов, и не злоупотребляют своим  служебным положением. Поэтому кодекс этических норм устанавливает практические правила для специалистов, и поэтому его иногда называют кодексом профессиональных правил (кодексом профессионального поведения). Нередко в основе кодексов лежат общие принципы, которыми специалисты руководствуются в своей работе. Однако от кодексов мало пользы, если их невозможно применять на практике, а общие принципы изложены абстрактно и нечетко. Поэтому важно, чтобы кодексы носили конкретный характер, чтобы их можно было использовать на практике, а также проверять их исполнение с тем, чтобы их практическое применение можно было отслеживать, проверять и оценивать.

Зачем нужен Кодекс этических норм?

            Имеется четыре причины, диктующие необходимость Кодекса этических норм:

1.       Кодекс устанавливает общие цели профессии, идеалы, к достижению которых стремятся воспитатели детей, то есть они указывают направление работы. Даже если цели, излагаемые в этих общих принципах, идеалистичны по своему характеру и представляют собой конечную цель, выходящую за пределы норм, которых придерживаются в повседневной практике, они создают фон для задач, описание которых излагается в других нормах.

2.       Нормы могут содержать описание процедур практической работы по воспитанию детей на хорошем  уровне - выше минимально приемлемого, но при этом достижимого в повседневной практике. В этом отношении они служат руководством и помогают воспитателям, знакомя их с нормами, которые они действительно могут достичь, и которые в то же время  можно использовать в качестве механизма обеспечения качества.

3.       В кодексе излагаются минимально приемлемые нормы поведения, которые не имеет права  нарушать ни один воспитатель, если они считается профессионалом и хочет продолжать работать. Люди, непосредственно работающие с детьми и молодежью, имеют особые возможности доступа к ним и могут иметь власть над ними; поэтому они несут моральную и практическую ответственность за их благополучие. В этом отношении кодекс можно считать нормативным документом и использовать в дисциплинарных целях в случае нарушения его норм.

4.       В процессе составления или изучения кодекса этических норм воспитатели учатся думать и рассуждать о целях своей работы. В некоторых странах сложилась традиция работы по  писаным законам и правилам, а в других вопросы решаются в ходе дискуссий и диалога при отсутствии письменных рекомендаций. Какой бы ни была сложившаяся традиция, процесс обсуждения таких вопросов позволяет людям на всех уровнях серьезно задумываться о том, чего они пытаются достичь, и о том, как им следует работать для достижения этих целей.

Основная цель разработки кодекса этических норм, лежащих в основе перечисленных выше, заключается в обеспечении более высокого уровня заботы о детях и молодежи, и окончательной проверкой их эффективности является их влияние на результаты практической работы.

Поэтому в центре внимания кодекса этических норм для воспитателей детей должны находиться потребности детей и их семей, а также наиболее эффективные способы их удовлетворения. В кодексе должно быть четко прописано, почему дети и удовлетворение их потребностей имеют такое большое значение; он должен стимулировать воспитателей детей к более эффективному выполнению своей работы и укреплению своих профессиональных  ценностей как то уважение, уход и забота о детях и семьях, с которыми они работают.

Однако никакой кодекс, каким бы хорошим он ни был, сам по себе не создает идеального  состояния. Всегда имеется место для улучшения или переосмысления тех или иных вопросов в свете новых идей или изменений в методах работы или изменений в обществе.

В процессе составления кодекса этических норм необходимо избегать использования терминов, понятных только представителям определенной профессии или службы, потому что он  должен быть понятным для простых людей и молодежи, которые захотят познакомиться с ним или использовать его.

Основная проблема при составлении кодекса этических норм заключается, возможно, в опасности того, что нормы могут оказаться постоянными, и восприниматься как неизменные. В таком случае кодекс может задушить свежую мысль и стать слишком жестким, а не гибким инструментом, который корректируется с учетом меняющегося характера услуг, предоставляемых  для удовлетворения различных потребностей детей и молодежи. 

Кто отвечает за составление кодекса этических норм?

            Чтобы любой кодекс был эффективным, его должен принимать весь коллектив работников. Идеи и ценности, заложенные в кодексе, должны быть поняты и приняты к исполнению в учреждении, то есть находить отражение в повседневной практике всех тех, кто занимается воспитанием детей. Кодекс нельзя рассматривать просто как свод правил, установленных другими людьми, а приниматься всеми работниками воспитательного учреждения, как отражение своих собственных мыслей. Если к идеям, изложенным в кодексе, не относятся таким образом, то требуются дальнейшие обсуждения для того, чтобы кодекс отражал то, что практические работники воспитательного учреждения действительно думают и делают.

            Далее, если нет общего согласия о приемлемости тех или иных норм и правил, то обсуждение необходимо продолжать до тех пор, пока не будут разрешены все вопросы. В ходе этого процесса необходимо установить реальное положение дел, и то что делается в вопросах воспитания детей станет известно широкой общественности, и под найденные решения будет заложена прочная база.

            В идеале профессиональные работники должны быть настолько внутренне согласны с  практическими нормами, изложенными в их кодексе, что не потребуется иметь никаких официальных регулирующих документов. Однако чтобы обеспечить выполнение этих норм на практике, возможно, потребуется утвердить кодекс с помощью закона или постановления органа управления. Однако практические методы решения этого вопроса отличаются от одной страны к другой, что зависит от типа системы регулирования работы специалистов различных областей, и именно профессиональные организации обязаны брать инициативу в свои руки для того, чтобы им не навязывали неработающие нормы.

 

Проблемы реализации кодекса этических норм

            Каким бы хорошим ни был кодекс этических норм, он может служить лишь руководством, помогающим рядовым работникам и руководителям системы охраны детства находить решения проблем, с которыми они сталкиваются, когда реализуют его на практике. Каждая проблема, с которой человек сталкивается, несколько отличается от других, которые приходилось решать прежде, и их невозможно решить, используя кодекс этических норм, как свод правил.

            Иногда два принципа, оба имеющих важное значение, могут вступать в противоречие друг с другом. Потребности детей, находящихся под наблюдением работников системы охраны детства, необходимо соизмерять с потребностями других детей, которые воспитываются, к примеру, в собственных семьях. В таких случаях может оказаться невозможным решить какие-то проблемы, не раскрывая секретов, нарушая тем самым конфиденциальность. Или, иногда необходимо вынести суждение о сравнительных потребностях коллег и тех, о ком они заботятся; злонамеренная жалоба ребенка может, к примеру, повредить карьере работника службы защиты прав детей.

            Случаи серьезных противоречий между принципами кодекса этических норм, касающихся важнейших вопросов, стоящих перед обществом, имеют место не так уж и редко, и решение такой дилеммы может оказаться трудным делом, требующим ясного мышления и честности при решении конкретного вопроса. Такое происходит тогда, когда люди, работающие с детьми, чувствуют, что вынуждены нарушать закон.

            В разных странах подобные вопросы решаются по-разному в зависимости от сложившихся  культур, правовых и политических условий и состояния развития данной области профессиональной деятельности. В некоторых странах полагают, что кодекс должен быть созвучным местному законодательству и составляться на его основе. В других кодекс может рассматриваться как средство утверждения обязанностей, принимаемых на себя отдельными представителями профессии в качестве собственных норм, не связанных с законом и мнением органов управления. В некоторых странах люди могут чувствовать, что для сохранения своего профессионального лица и удовлетворения потребностей детей и молодых людей они обязаны нарушать некачественный закон или не допускать вредных последствий его применения. В таких обстоятельствах кодекс этических норм может укрепить решимость работников разрешать трудные ситуации.

            Возможно также, что иногда работникам системы охраны детства приходится ставить под сомнение некоторые аспекты устоявшейся или традиционной культуры из-за того вреда, который, по мнению работников, с ней связан. К числу примеров подобных обстоятельств можно отнести кампании за отмену телесных наказаний и обрезания женщин, а также за установление более строгого контроля за использованием детского труда. Такие вопросы могут быть в высшей степени спорными, и работникам системы защиты прав детства необходимо быть уверенными в том, что, выступая против общественных традиций, они действуют исходя из разумных и тщательно продуманных этических норм.

            Однако с другой стороны, самой большой опасностью для кодекса этических норм является то, что он может оказаться на полке и забыт. Вопросы, которых он касается, имеют действительно большое значения для установления высоких стандартов, и содержание кодекса необходимо регулярно пересматривать с тем, чтобы содержащиеся в нем нормы отражали передовую практику и включались в учебные программы для персонала.

Семь международных этических принципов для людей, работающих с детьми и молодыми людьми

            Каждый работник системы охраны детства обязан:

1.       Относиться к каждому ребенку или молодому человеку как к личности, и уважать его/ее права, его/ее роль как члена своей семьи и как члена общества, в котором он/она живет.

2.       Уважать отношение ребенка или молодого человека к его/ее родителям, братьям и сестрам, другим членам его/ее семьи и другим близким для него/нее людям с учетом его/ее естественных связей, а также взаимозависимых прав и обязанностей.

3.       Способствовать оптимальному росту и развитию каждого отдельного ребенка или молодого  человека для раскрытия его/ее возможностей во всех аспектах жизни.

4.       Помогать каждому ребенку или молодому человеку, за которого он/она отвечает, путем недопущения  проблем, обеспечения необходимой защиты, ухода и реабилитации для противодействия и разрешения возникающих проблем.

5.       Осторожно использовать информацию, уважая тайны детей и молодых людей, сохраняя по возможности конфиденциальность, уважать права детей и молодых людей на информацию по вопросам, касающимся их самих, и не допускать злоупотребления информацией личного характера, которая им стала известна.

6.       Постоянно противодействовать любым формам дискриминации, притеснения или эксплуатации детей и молодых людей и охранять их права.

7.       Сохранять личную и профессиональную безупречность, повышать профессиональный уровень навыков и знаний, чтобы работать со знанием дела, в связке с коллегами, следить за качеством услуг, и способствовать развитию учреждения, политики и знаний в области прав защиты детства.

Все прочие нормы являются производными от этих семи пунктов.

Формирование национального кодекса этических норм

             Чтобы составить кодекс этических норм, необходимо поставить и дать ответы на несколько вопросов. Они логически вытекают один из другого, и если на них не найти ответов, то в окончательном кодексе появятся слабости. В данном разделе мы только ставим вопросы, но не даем на них ответов, поскольку составители кодекса должны делать это в контексте национального законодательства, культуры, экономики и профессионального мышления в каждой стране.

1.         Для чего нужен кодекс этических норм?

            Зачем нужен кодекс? Важно с самого начала иметь четкое представление о том, к чему стремятся составители кодекса. Имеется масса возможных причин, зависящих от сложившихся в стране обстоятельств и текущего состояния системы услуг для детей.  В частности, содержание кодекса и характер его использования будут зависеть от этапа развития профессии, связанной с охраной детства.

            Вполне возможно, что появится желание установить более высокие профессиональные нормы, используя кодекс в качестве учебного материала. К примеру, на тот или иной вопрос профессиональной деятельности могут существовать несколько разных точек зрения, вследствие чего требуется иметь методические рекомендации. Организации могут выразить желание установить согласованные нормы, на основании которых они смогут оценивать уровень эффективности своего персонала; против этого могут выступить профсоюзы, усматривающие в этом кодексе риск для своих членов. Возможно, что в прошлом были случаи издевательства над воспитанниками детских учреждений, поэтому члены этой профессии хотят восстановить свое доброе имя и доверие общества.

            Какими бы ни были цели, их необходимо всесторонне обсудить и четко сформулировать, и только в этом случае кодекс будет отражать вопросы, которые он призвать помочь решить.

2.         Для кого составляется кодекс?

            Для каких групп работников системы охраны детства предназначен кодекс? Какие другие группы персонала детских учреждений могут использовать его? Охватывает ли кодекс не только штатных работников, но и добровольных помощников? К каким группам кодекс определенно не будет иметь никакого отношения, возможно, потому, что у них имеются свои собственные кодексы профессионального поведения и пакеты регулирующих документов?

            Необходимо тщательно продумать состав целевых групп или групп, охватываемых кодексом, поскольку от этого зависит содержание кодекса и язык, которым он будет написан. Вопросы имеют значение для формы профессии по охране детства, если на эту работу смотрят, как на профессию.

            В каждой стране свои собственные законодательство, структура услуг и системы обучения персонала. Во многих, но не во всех, странах существует официальная система признания и регистрации работников системы охраны детства. В некоторых странах в отдельных областях и регионах имеются собственные системы. В ряде стран работников системы охраны детства не признают в качестве самостоятельной профессиональной группы.

            В некоторых развивающихся странах возможностей страны едва хватает на содержание системы услуг, и составление кодекса этических норм там не имеет особого значения. С учетом такого разнообразия важно, чтобы составители кодексов имели четкое представление о форме профессии по охране детства в своих странах.

3.         В каком контексте необходимо создавать кодекс?

            Существует ли нормативно-правовая база, в рамках которой должен создаваться кодекс? Можно ли говорить, что кодекс будет использоваться применительно к регистрации, когда персонал обязан давать письменное согласие выполнять требования кодекса? Может ли  руководство организаций использовать кодекс для принятия дисциплинарных мер по отношению к персоналу?

            В некоторых странах считается, что кодекс этических норм для работников системы охраны детства должен вписываться в законодательство и государственную политику. В других, особое значение придается независимому положению профессии с тем, чтобы она могла занимать критическую позицию по отношению к правительству. В каждой стране необходимо взвесить обстоятельства, в которых создается кодекс.

            Имеются ли другие профессии, работающие в параллельных или совпадающих областях, как, например, учителя, психологи или медицинские сестры, у которых уже имеются кодексы? Если да, то должны ли кодексы быть идентичными или согласующимися? Целесообразно ли использовать идентичную терминологию, или необходимо подчеркнуть различия между профессиями?

            И здесь в каждой стране своя особая ситуация, поэтому будет необходимо найти ответы на вопросы, соответствующие потребностям и существующим системам в каждой стране.

4.         Кто должен заниматься разработкой кодекса?

            В процессе разработки кодекса этических норм должен участвовать как можно более широкий круг людей, для чего имеются две причины.

            Во-первых, под кодекс будет заложена прочная основа, если в нем найдут отражение взгляды и мысли большого числа людей; и он будет отражать реальные вопросы, которые приходится решать системе охраны детства, если в его составлении примут участие те, кто непосредственно работает с детьми.

            Во-вторых, участие в процессе работников системы охраны детства помогает им осознать значение кодекса и вопросов, которых он касается. Поэтому сам процесс помогает повышать уровень информированности практических работников о нормах установившейся практики, и может служить своеобразной формой обучения.

            Какие существуют механизмы для привлечения широкого круга людей и стимулирования дискуссий по этому вопросу? В какой форме сами работники системы охраны детства могут участвовать в процессе? Как лучше всего узнать мнения и взгляды детей и молодых людей для того, чтобы их мнения о наиболее полезных для них формах работы нашли отражение в кодексе? Какие люди будут, прежде всего, влиять на применение кодекса на практике?

            Чтобы обеспечить принятие кодекса, все эти вопросы необходимо тщательно обдумать, поскольку очень легко породить оппозицию новым идеям, если проигнорировать мнение влиятельных людей, будь то высокопоставленные работники профессии, профсоюзные  лидеры или руководители специальных средств массовой информации.

5.       Процесс подготовки кодекса

С самого начала необходимо продумать наиболее эффективный способ управления процессом подготовки кодекса. На какие этапы необходимо разбить этот процесс? На каком этапе следует начать распространение проекта кодекса среди всех работников службы? Как необходимо выстроить процесс согласования и утверждения заключительного текста? Кто будет оплачивать работу, связанную с подготовкой проекта, его распространением и изданием?

6.       Форма кодекса

Можно иметь очень короткие кодексы, включающие в себя лишь несколько статей. Но в этом случае существует риск того, что они будут слишком общими? С другой стороны, если кодексы слишком пространные, то маловероятно, чтобы их читали и использовали.

Особо тщательно следует подумать о языке, которым написан кодекс. Существуют ли особые определения слов, которые необходимо согласовывать с самого начала? Существуют ли термины, которые могут считаться слишком неоднозначными, или которым разные группы могут придавать разные значения?

Необходимо также принять решение о грамматической форме кодекса, поскольку он может толковаться по-разному в зависимости от используемой формы языка. Например, можно использовать описательную форму - Работник системы охраны детства делает то-то, или форму наставления - Работнику системы охраны детства следует делать то-то, или форму инструкции - Работник системы охраны детства обязан делать то-то. Первая представляет собой утверждение, которое исходит из того, что люди согласятся с этим; вторая подталкивает людей к тому, чтобы делать как написано, а третья указывает людям, что им необходимо делать. Какая бы форма ни была избрана, ее следует придерживаться на протяжении всего текста кодекса.

И снова полезно решить эти вопросы как можно раньше, чтобы не допускать путаницы и недопонимания. К примеру, кодекс этических норм и кодекс профессиональных норм могут иметь разный смысл; или работники системы охраны детства могут по-разному воспринимать термины, даже если они обозначают одну и ту же вещь.

7.       Согласование кодекса

Чтобы кодекс был действительно эффективным, необходимо как можно раньше приступить к планированию процессов его окончательной доработки, утверждения и реализации.

До окончательного согласования текста важно проверить его на предмет

         внутренней согласованности, поскольку более поздние изменения могут отражать мысли, отличающиеся от идей, заложенных в более ранних проектах;

         соответствия Конвенции ООН о правах ребенка;

         соответствия национальным законам и правовым актам (за исключением случаев, когда несоответствие оправдано интересами детей); и

         соответствия лучшим образцам профессиональной деятельности и механизмов.

Важно отметить, что в случае разногласий между кодексом этических норм и каким-то иным  документом (например, законом) может случиться, что кодекс отражает наиболее передовую  практику, и что для изменения правил профессионального поведения необходимо изменить именно этот другой документ. Люди всегда найдут способ изменить текст, когда они хотят оказывать более качественные услуги детям и молодым людям, воспитанием которых они занимаются; и именно отсутствие комментариев, а не критики, и текущих дебатов должно вызывать беспокойство.

Возможное содержание национальных кодексов

             Данный раздел служит своего рода источником идей для организаций, желающих создать свои собственные кодексы. Совсем не обязательно полностью принимать предлагаемый перечень, поскольку в каждой стране свои, отличные от других, потребности, и некоторые статьи подойдут одной и не подойдут другим странам.

            Статьи разбиты на шесть групп, чтобы как-то структурировать материал. Существует несколько способов деления содержания, но предлагаемая ниже структура, в общем-то,  согласуется с системами, используемыми в ряде стран. Эта структура начинается с личных обязанностей работников системы охраны детства, а затем постепенно переходит в область ответственности. В некоторых случаях, когда имеется большой объем материала, эти шесть основных групп делятся на подгруппы.

            Предлагаются следующие шесть групп:

1.       Ответственность за себя.

2.       Ответственность за детей, молодых людей и их семьи.

3.       Ответственность перед коллегами.

4.       Ответственность перед работодателем.

5.       Ответственность перед профессией.

6.       Ответственность перед обществом.

Предлагаемые ниже статьи были позаимствованы из большого количества кодексов, и в некоторых случаях могут отчасти совпадать друг с другом. Во всех случаях предполагается, что статьи предваряются выражением: Человек, работающий с детьми, несет ответственность за

A :        Ответственность за себя

            Люди, работающие с детьми и молодыми людьми, несут ответственность за самих себя.

1.         Сохранять и повышать профессиональную компетентность  

         по мере возможности повышать уровень своих навыков, знаний и опыта, и использовать их;

         участвовать в программах общего и специального обучения для того, чтобы оставаться на современном уровне в профессиональных вопросах, а также в области соответствующего законодательства, пересматривать свои установки и мотивацию;

         принимать контроль, консультации и оценку практической деятельности для обеспечения постоянно высокого уровня услуг.

2.         Поддерживать соответствие стандартам

         поддерживать высокий личный уровень профессионального поведения, избегая любых действий, которые могут повредить профессии или службе, или снизить доверие общества;

         быть постоянно приверженным качеству как в плане предлагаемых услуг, так и в межличностных отношениях;

         понимать, как личные ценности, мнения, опыт и предубеждения могут сказываться на личных суждениях;

         личные установки и манера общения не должны обижать пользователей услуг или коллег; необходимо также следить за своим внешним видом;

         быть надежным, к примеру, пунктуальным, исполняющим обязательства и оправдывать ожидания от общения;

         соблюдать необходимые границы между личными и профессиональными отношениями;

         стараться не попадать в положение, когда человека могут обвинить в нарушении дисциплины;

         давать себе отчет в недостатке знаний и компетенции, и отклонять любые обязанности или ответственность, в случае невозможности легко и умело выполнять их;

         при необходимости просить совета;

         следовать побуждениям совести, когда возникает ощущение, что было бы неверно поступить иначе, и довести до сведения ответственного лица о сознательном отказе делать что-то, что может повредить профессиональной работе;

         отказываться от любых подарков, одолжений или гостеприимства, что может быть истолковано как причина для более предпочтительного отношения;

         делать все возможное, чтобы на исполнение профессиональных обязанностей не влияли коммерческие соображения

         делать все возможное, чтобы благополучие пользователей услуг не страдало от действий со стороны профессионала, как члена группы или организации.

3.         Обеспечивать физическое и эмоциональное благополучие  

         иметь полное представление о своих ценностях и их последствиях для практической работы;

         поддерживать личное физическое и психическое состояние на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей услуг;

         подход к работе должен быть уравновешенным, оптимистичным, зрелым, самоконтролируемым и постоянным в плане отношения к неудачам;

         не допускать использования наркотиков или алкоголя до или в процессе работы;

         обеспечивать соблюдение норм безопасности путем использования соответствующего оборудования, одежды и процедур.

Б : Ответственность за детей, молодых людей и их семьи

            Люди, работающие с детьми и молодыми людьми, несут ответственность за качество услуг, которые они непосредственно предоставляют детям и молодым людям, о которых они заботятся, а также за качество услуг, которые они предоставляют семьям и другим воспитателям детей и молодых людей:

1.         Обеспечивать соблюдение прав детей и молодых людей

         признавать, уважать и защищать права детей, молодых людей и их семей как отдельных личностей, так и групп пользователей услуг;

         способствовать самоопределению со стороны пользователей услуг;

         помогать детям и молодым людям учиться жить как взрослые граждане;

         быть в состоянии отчитываться перед пользователями услуг за предоставленные услуги;

         отдавать приоритет удовлетворению потребностей и обеспечению благополучия детей, молодых людей и их семей в процессе планирования и контроля за проведением программ;

         выступать защитником интересов пользователей услуг;

         обеспечивать права детей с особыми потребностями на посильное участие во всех мероприятиях, предназначенных для других детей;

         уважать право на личные тайны пользователей услуг;

         сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе оказания профессиональных услуг, и раскрывать ее только с согласия пользователей услуг, по решению суда или когда это однозначно оправданно с точки зрения общественных интересов.

2.         Заботиться о благополучии детей и молодых людей как личностей

         устанавливать позитивные и доверительные отношения с детьми и молодыми людьми в разумных профессиональных границах;

         способствовать развитию детей и молодых людей, создавая возможности  для полного раскрытия их индивидуальных способностей;

         учитывать индивидуальные обстоятельства и потребности детей и молодых людей при формировании программ, направленных на удовлетворение их физиологических, социальных, культурных и духовных потребностей;

         учитывать этап развития, уровень понимания, способности и возраст детей и молодых людей при формировании и реализации программ;

         осуществлять оценку и удовлетворять потребности каждого ребенка и молодого человека на индивидуальной основе;

         исходить при оказании услуг из текущих знаний в области развития ребенка и связанных с ней дисциплин, и из конкретных обстоятельств каждого ребенка;

         создавать и поддерживать безопасные и здоровые условия, способствующие физическому, психическому, социальному, эмоциональному, моральному и духовному развитию детей.

3.         Устанавливать четкие границы между профессиональными и личными отношениями

         делать все необходимое для того, чтобы пользователи услуг четко представляли себе границы между профессиональными и личными отношениями;

         сохранять необходимую профессиональную дистанцию, не допуская возникновения отношений зависимости, где они не являются частью запланированной программы воспитания;

         устанавливать нормальные отношения с пользователями услуг;

         избегать половой близости с пользователями услуг;

         избегать дружеских отношений вне работы с детьми и молодыми людьми, с которыми специалист работает, и о которых не догадывались бы коллеги по работе;

         не использовать язык, который неприемлем в данных обстоятельствах, или который может быть неправильно истолкован;

         уважать тайны физического и эмоционального порядка, которые могут быть у детей и молодых людей.

4.         Сотрудничать с другими в удовлетворении потребностей детей и молодых людей  

         признавать принадлежность пользователей услуг к своим семьям и обществу;

         способствовать участию близких людей в оказании услуг для удовлетворения потребностей детей и молодых людей, а также налаживать с ними партнерские отношения в вопросах, касающихся оказания услуг;

         поощрять сотрудничество в плане совместной ответственности практических работников, детей и молодых людей, их семей и представителей широкой общественности;

         помогать семьям, воспитывающим детей и молодых людей, сохранять семейные узы;

         использовать только те лекарства, которые выписаны уполномоченными врачами, и только в медицинских целях, и при необходимости обращаться за консультацией.

5.         Противодействовать вредной практике в вопросах охраны детства  

         избегать участия в работе, для которой характерны элементы отсутствия уважения, унижения, опасности, эксплуатации, запугивания, психологического вреда по отношению к пользователям услуг;

          защищать детей от злоупотреблений и халатности;

         стараться не допускать ненужного помещения детей и молодых людей в интернаты или прекращения их обслуживания, когда эти действия предпринимаются по финансовым соображениям и не позволяют должным образом удовлетворять выявленные у них потребности;

         сообщать о злоупотреблениях и халатности по отношению к детям для принятия необходимых мер;

         избегать случаев содействия в нарушении законов со стороны пользователей услуг, а также не вступать в тайный сговор с пользователями услуг для отвода последствий незаконных действий (за исключением случаев, когда такое поведение можно оправдать изъянами в законе);

         стараться не оправдывать и не участвовать в неразумном или опасном поведении со стороны детей и молодых людей;

         делать все возможное чтобы услуги не носили дискриминационного характера по отношению к пользователям услуг в зависимости от их расы, цвета кожи, этнической принадлежности, национальности, происхождения, возраста, пола, половой ориентации, семейного положения, религиозных убеждений, способностей и инвалидности, состояния здоровья, политической ориентации или принадлежности или социально-экономического положения;

         не следует делиться секретами с ребенком или молодым человеком; это можно делать только с коллегами;

         думать о последствиях для ребенка, других детей и семьи, когда они предлагают подарки или помощь работнику системы охраны детства.

В.         Ответственность перед коллегами

            Люди, работающие с детьми и молодыми людьми, несут ответственность перед своими непосредственными коллегами и другими специалистами, с кем им приходится сотрудничать в интересах тех, за кого они несут ответственность:

1.         Способствовать созданию хороших условий для работы

         устанавливать и поддерживать отношения доверия и сотрудничества с коллегами;

         относиться к коллегам с уважением, обращаться с ними вежливо, справедливо и честно;

         признавать профессиональные достижения коллег;

         уважать отношения коллег с пользователями услуг и их семьями;

         способствовать, совместно с другими коллегами, развитию культуры, в которой качество практики занимает важное место во всей деятельности и отношениях;

         действовать как член команды, помогать другим ее членам выполнять высокие требования  стандартов, предлагать и получать помощь, особенно во времена кризисов;

         полностью информировать коллег по всем вопросам, о которых они должны знать;

         своевременно связываться и выполнять обязательства перед коллегами, отвечая им в письменном виде, по телефону и по другим каналам связи;

         помогать коллегам повышать свою профессиональную компетентность путем контроля, обучения и других форм поддержки;

         соблюдать конфиденциальность по отношению к разговорам с коллегами об их профессиональных проблемах и трудностях за исключением случаев, когда это вызывает  чрезмерную обеспокоенность с учетом ответственности перед пользователями услуг;

         направлять пользователей услуг к коллегам, включая представителей других профессий, когда их умения и знания необходимы для удовлетворения потребностей пользователей услуг.

2.         Противодействовать негодной практике

         информировать коллег о методах негодной практики и недостатках в их профессиональной деятельности, помогая им тем самым повышать уровень своей работы;

         пытаться устранять различия во мнениях с коллегами либо непосредственно, либо в рамках группы;

         сообщать ответственному лицу, если складывается впечатление, что существует риск здоровью и безопасности коллег.

Г :        Ответственность перед работодателем

Люди, работающие с детьми, несут ответственность перед законной властью, общественной или частной организацией или предпринимателем, на которого они работают:

1.         Помогать работодателю

         выполнять договорные обязательства и обязанности;

         помогать организации в предоставлении услуг высочайшего качества с учетом изменяющихся личных, межличностных и общественных обстоятельств;

          сохранять преданность организации;

         проводить четкое различие между заявлениями, сделанными от лица организации и личными взглядами и суждениями;

         способствовать развитию организации для более эффективного удовлетворения потребностей пользователей услуг.

2.         Занимать независимую профессиональную позицию в рамках организации  

         стараться обеспечивать наличие необходимых и достаточных ресурсов для удовлетворения потребностей пользователей услуг, делать все возможное для справедливого распределения ресурсов, и информировать ответственное лицо о любых недостатках в системе оказания услуг и дефиците ресурсов, необходимых для их предоставления;

         информировать ответственное лицо о любых обстоятельствах, при которых невозможно предоставлять безопасные и достаточные услуги, или при которых может быть поставлено под угрозу обеспечение приемлемого уровня работы;

         для обеспечения высокого уровня услуг и защиты репутации организации сообщать о всех случаях неудовлетворительной работы или неприемлемых аспектах услуг.

Д :        Ответственность перед профессией

Люди, работающие с детьми и молодыми людьми, несут ответственность перед своей профессией, и в некоторых странах эта ответственность находит отражение в процедурах профессиональных и иных государственных органов, которые устанавливают стандарты и регулируют деятельность профессии:

1.         Устанавливать профессиональные нормы  

         продвигать высокие нормы профессиональной деятельности, создавая новые методы работы для удовлетворения изменяющихся потребностей;

         следить за наличием механизмов постоянного обеспечения качества;

         способствовать реализации кодекса этических норм.

2.         Повышать уровень профессиональных знаний и навыков

         способствовать повышению уровня профессиональных знаний, теории и практики путем поддержки или проведения научно-исследовательских программ; следить за тем, чтобы их подготовка и проведение, а также отчетность по ним отвечали требованиям высоких научных стандартов и этике научных исследований;

         применять результаты научных исследований на практике на благо пользователей услуг;

         готовить и проводить качественные программы общего и профессионального обучения для всех уровней людей, работающих с детьми и молодыми людьми;

         учиться у коллег из других организаций и стран.

3.         Способствовать хорошим рабочим отношениям

         прибегать к помощи арбитра или посредника, если конфликты с коллегами невозможно разрешить полюбовно;

         сообщать о неудовлетворительной работе и нарушениях кодекса этических норм;

         способствовать созданию профессиональных органов и организаций;

         способствовать сотрудничеству с представителями других профессий в интересах пользователей услуг;

         руководить процессом оказания услуг, исходя, прежде всего, из интересов пользователей услуг.

Е :        Ответственность перед обществом

Люди, работающие с детьми и молодыми людьми, несут ответственность перед обществом в целом за то, как оно способствует воспитанию будущих граждан страны:

1.         Предоставлять информацию и обеспечивать взаимопонимание  

         информировать общественность о потребностях людей и услугах, предоставляемых им;

         создавать положительный образ детей и молодых людей, находящихся в государственных воспитательных учреждениях, и пропагандировать способы, которыми общество может способствовать удовлетворению их потребностей;

         бороться с предрассудками и дискриминацией детей и молодых людей, находящихся в государственных воспитательных учреждениях;

         способствовать достижению понимания и облегчать приемлемость разнообразия в обществе;

         способствовать грамотному участию общественности в формировании социальной политики и социальных учреждений.

         предпринимать политические акции там, где этого требуют потребности детей, молодых людей и их семей.

2.         Удовлетворять потребности детей и молодых людей в контексте всего общества 

         предоставлять услуги людям с особыми потребностями от имени общества;

         способствовать интеграции детей и молодых людей в круг их ближайшего общения и в общество в целом с тем, чтобы они могли жить как полноправные и ответственные взрослые граждане;

         работать в направлении большего признания прав детей в обществе;

         поддерживать законы и политику, направленные на обеспечение благополучия детей,  молодых людей и их семей, выступать против или за изменение законов, которые не способствуют этому;

         уважать права людей в принципе.

 

 


 

[1] FICE- Международная ассоциация обществ воспитателей

Утверждена Федеральным советом на совещании 8-10 октября 1997г. в Эрфурте (Германия)[1].
ISSN 1015 78 75